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开展高效节水灌溉行动 大力发展喷灌技术

在我国，农业是用水大户，农业用水量约占经济社会用水总量的63.1%，部分地区高达90%以上，但普遍存在用水效率不高、自动化程度低的问题。因此，大力发展农业节水、推广节水灌溉技术，有利于在农业用水量基本稳定的同时扩大灌溉面积、提高灌溉用水效率，也是促进水资源可持续利用、保障国家粮食安全、加快转变经济发展方式的重要举措。

自2011年开始，国家高度重视节水灌溉发展，连续发布《关于加快水利改革发展的决定》、《全国节水灌溉发展十二五规划》、《水利发展规划(2011-2015年)》、《国家农业节水纲要(2012-2020年)》、《关于推进农业水价综合改革的意见》、《水权交易管理暂行办法》、《推进水肥一体化实施方案(2016-2020年)》、《农田水利条例》等一系列政策文件，加速推进农业高效用水的发展。

“十三五”的五年规划纲要中，明确提出在重点灌区全面开展规模化高效节水灌溉行动，期间新增建设高效节水灌溉工程面积1亿亩。以东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采、南方节水减排为重点，区域性、规模化推进高效节水灌溉工程建设。

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任唐仁健2月6日在解读中央一号文件时表示，现在地下水超采非常严重，同时水资源的时空分布也很不均。尤其在华北、西北、东北这三北地区，是粮食生产的主产区。从长远看，中国解决好缺水和高耗水问题，最有效的途径还是节水。因此，要把农业节水作为一个方向性、战略性的大事来抓。要大力实施区域规模化高效节水灌溉行动，集中建成一批高效节水灌溉工程，并稳步推进牧区高效节水灌溉饲草料地建设，严格限制生态脆弱地区抽取地下水灌溉人工草场。加快开发种类齐全、系列配套、性能可靠的节水灌溉技术和产品。

喷灌作为节水灌溉的一种方式，经历了百余年的不断完善和提高，已经发展成为一种经济有效、技术成熟的先进灌溉技术。根据水利部等相关部门统计，全国喷灌工程面积已达到0.47亿亩，占全国高效节水灌溉工程面积近20%。特别是东北地区(含内蒙古中东部)发展喷灌工程面积较为迅速，约占全国喷灌工程面积的63%。近年来，随着国家土地流转政策的大力推进，出现众多规模化种植户，将为喷灌行业的市场发展带来突破性的增长。

据了解，为提升喷灌产品装备的科技水平，促进喷灌行业的健康可持续发展，中国农业大学于3月27—28日在北京召开“首届全国喷灌科技与产业发展论坛”。届时将邀请来自政府部门、科研院所、生产企业、终端用户等喷灌产业链上下游的代表嘉宾，围绕喷灌行业发展面临的政策环境、市场趋势、技术难题进行分析，直击行业问题，深挖行业矛盾，分享创新技术，交流企业经验，探寻新经济环境下的产业发展模式。

北京灌溉网络科技有限公司创始人刘洋表示，近年来，喷灌在节水农业的应用中被关注度相比微灌要普遍偏低，但实际上喷灌设备在规模化农业的发展中，具有单亩成本低，易管理，自动化程度高等诸多优势。希望得到社会的广泛关注，特别是在华北、西北、东北等粮食生产主产区发展喷灌技术，更加有利于推进农业规模化的发展。

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